补充资料：分权制

    　　行政组织的一种类型。指行政组织的下级在其管辖内有较大的自主决定权，不必凡事请命于上级，上级对下级权限范围内的事务不加过多干预的组织体制。
　　
　　分权制的优点是易于因地制宜，措施切合实际；便于发挥下级组织的工作积极性，克服权力过分集中的弊端。缺点是不易发挥组织整体功能，易产生各自为政的现象；往往会因人力、财力不足，拖延和贻误工作；上级不便于统筹协调；若缺乏监督，容易产生组织间的利益冲突。
　　

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